Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), Isparta’da yaşayan bir kamu çalışanının Kurban Bayramı tatilini yıllık izinle birleştirerek kullandığı ve bu süre içinde yaşanan kayıplar hakkında inceleme başlattı.
Kamu çalışanı, 6-9 Haziran tarihleri arasındaki Kurban Bayramı tatilinin hafta sonuna denk gelen kısmının yıllık iznine eklendiğini fark etti ve fazladan düşülen 2 günlük iznin iade edilmesini talep etti.
İlgili kuruma yaptığı başvurunun olumsuz yanıtlanmasının ardından, çalışan konuyu KDK’ye taşıdı. KDK, bu talep üzerine Gençlik ve Spor Bakanlığı’ndan bilgi aldı. Gelen yanıtta, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı’nın 1 Şubat 2023 tarihli görüş yazısında yıllık izin süreleri içinde bulunan cumartesi ve pazar günlerinin yıllık izne dahil edilmesi gerektiği belirtildi.
UYGULAMA BİRLİĞİNİN SAĞLANMASI İSTENDİ
KDK, başvurucuya hak vererek “yıllık izin tarihleri içerisinde kalan ve hafta sonuna denk gelen bayram günlerinin yıllık izin süresinden düşülmemesi” yönünde tavsiyede bulundu. Kamu kurumlarında uygulama birliğinin sağlanması amacıyla, tatil günlerinin haftanın herhangi bir gününe denk geldiği dikkate alınmaksızın yıllık izinden düşülmemesi gerektiği vurgulandı.
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, KDK’ye gönderdiği cevap yazısında, bu tavsiyenin gelecek çalışmalarda dikkate alınacağını ifade etti.
GENEL TATİL OLAN GÜN İÇİN YILLIK İZN KULLANILMASI ÇALIŞANIN ALEYHİNE
KDK’nın kararında, dinlenme hakkının anayasal güvence altında olduğunun altı çizildi. Devlet memurlarına tanınan yıllık izin, hafta sonu tatili ve genel tatillerin, bu hakkın ayrılmaz bir parçası olduğu ifade edildi. Kararda belirtilen ifadelere göre, “Yıllık izin, çalışanların yıl boyunca edindikleri çalışma yükümlülükleri karşılığında dinlenme hakkı olarak kullandıkları bir süredir. Kurban Bayramı gibi genel tatiller ise çalışılmayan ve kanunla tatil ilan edilen günlerdir. Genel tatil olan gün için yıllık izin kullanılması, çalışanın açıkça aleyhine bir durum yaratarak, Anayasa ve 657 sayılı Kanun kapsamında güvence altına alınan dinlenme ve izin hakkını daraltmış olacaktır.”
KDK, yıllık izin tarihleri içerisinde kalan ve cumartesi-pazar günlerine denk gelen bayram günlerinin genel tatil niteliği taşıdığından yıllık izin süresinden düşülmemesi gerektiğini vurguladı. Tüm kamu kurum ve kuruluşlarında uygulama birliğinin sağlanması için gerekli tedbirlerin alınması gerektiği sonucuna varıldı.