2018 yılında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Geçici 43. maddesi uyarınca 4/B’li sözleşmeli idari destek görevlisi olarak atanan kişi, 1 Mart 2023 tarihli 7438 sayılı Kanun kapsamında yaşlılık aylığı almaya hak kazandığı gerekçesiyle resen emekliye sevk edildi. Bu işlem, davacı tarafından iptali için yargıya taşındı.
Mersin 2. İdare Mahkemesi emekli edilen personelin talebini reddedince, konuyu istinafa taşıyan davacı, Adana Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesi’ne başvurdu. Ancak Adana Bölge İdare Mahkemesi de istinaf talebini reddetti.
Dava süreci, emekli edilen personelin temyiz başvurusu ile devam etti. Danıştay 12. Dairesi, Adana Bölge İdare Mahkemesi’nin kararını “kesin olarak” bozdu ve dosyanın yeniden gözden geçirilmesi amacıyla Adana Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesi’ne gönderilmesine hükmetti.
Danıştay’ın gerekçesinde, özelleştirme uygulamaları çerçevesinde kamu kurumlarında istihdam edilen 4/C personelinin, 4/B sözleşmeli pozisyonlarına geçirildiğine ve bu kişilerin ancak sosyal güvenlik kurumlarından yaşlılık veya malullük aylığı almaya hak kazandıkları tarihe kadar çalışabileceklerine dikkat çekildi.
Gerekçede, emekliliğe hak kazanıldığı tarihte istihdamların sona ereceği vurgulandı. Ayrıca, Emeklilikte Yaşa Takılanlar (EYT) düzenlemesi olarak bilinen 5510 sayılı Kanun’un Geçici 95. maddesinde, yaş koşulu dışında diğer şartların sağlanması durumunda “talep edilmesi” halinde erken emekliliğin mümkün olduğunun altı çizildi.
Danıştay, bu bağlamda talepte bulunmayanların diğer emeklilik koşullarını sağlamalarının otomatik olarak emeklilik anlamına gelmeyeceğini belirtti. “Erken emeklilik hakkı, isteğe bağlı istisnai bir hak” ifadesiyle, ilgililerin tercih hakkının olduğunu ve görevine devam etmek isteyenler hakkında resen emeklilik işlemlerinin yapılamayacağını vurguladı.
Dava konusu durumun, 7438 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na eklenen geçici 95. madde ile tanınan erken emeklilik hakkının isteğe bağlı istisnai bir hak olarak düzenlendiğini ifade etti. Erken emeklilikten yararlanmak için talepte bulunulması gerektiği ve talep edilmeyen durumlarda resen emekliliğin hukuken mümkün olmadığını bildirdi.
