Türkiye’de Çerçeve Yasa Teklifi TBMM’ye Sunuldu
Kamuoyunda çerçeve yasa teklifi olarak bilinen 12 maddelik Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi, 2025 yılı itibarıyla TBMM Başkanlığı’na sunuldu. TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş, MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli, AKP Grup Başkanı Abdullah Güler ve DEM Parti Eş Genel Başkanları Tülay Hatimoğuları ile Tuncer Bakırhan’ın da aralarında bulunduğu yaklaşık 360 milletvekilinin imzasını taşıyor.
Teklife göre, PKK/KCK terör örgütünün silah bırakmasının güvenlik güçleri tarafından tespit edilmesi ve Milli Güvenlik Kurulu tarafından onaylanması gerekecek.
Kanun, örgüt üyeliği, yardım ve propaganda suçları ile örgüt faaliyetleri çerçevesinde işlenen bazı suçlar için soruşturma, kovuşturma ve ceza infazlarının ertelenmesini öngörüyor.
Kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005’ten önce işlenen müebbet ve ağırlaştırılmış müebbet gerektiren suçlar ise kapsam dışı bırakılacak.
AKP Grup Başkanı Güler: “Siyasi Yasaklar Üzerine Açıklama”
Yasa teklifine göre; ceza davaları 5 yıl ertelenen PKK üyeleri, 2 yıl geçtikten sonra siyasi partilere üye olabilecek ve aday gösterilebilecek.
Düzenlemenin yürürlüğe girmesi, Milli Güvenlik Kurulu’nun PKK/KCK ile bağlantılı yapıların feshedildiğini ve silahların tamamen bırakıldığını belirlemesine bağlı olacak.
Teklife göre, kasten öldürme suçu işleyenler bu düzenlemeden yararlanamayacak. 2005 öncesinde ağırlaştırılmış müebbet veya müebbet hapis gerektiren suçları işleyenler de kapsam dışı kalacak. Ancak bu tarihten sonra söz konusu cürümleri işleyen, örgüt yöneticileri ve üyeleri, kasten öldürme suçu işlememişlerse yasadan faydalanabilecek. Cezaları veya soruşturmayı erteletebilenler, kurul kararıyla siyasete dönebilir. Ceza ve davaları 5 yıl ertelenenler, iki, 10 yıl ertelenenler ise üç yıl sonra ilgili partilere katılabilecek.
AKP Grup Başkanı Abdullah Güler, “Mahkumiyet halinde TCK 53. madde kapsamında hak yoksunluğu kararı veriliyor. Ancak 5 yıla kadar ertelenenlerde hak yoksunluğu 2 yıl, 10 yıl olanlarda 3 yıl devam edecek. Bu otomatik bir süreç değil. Kurul devreye girecek ve karar verecek” açıklamasında bulundu.
Öne Çıkan Hükümler
1- Teklifin öncelikli şartı nedir?
PKK/KCK terör örgütünün ve bağlantılı yapılarının silah bırakması, güvenlik kurumlarınca tespit edilmeli ve bu tespit, Milli Güvenlik Kurulu tarafından onaylanmalıdır.
2- Kimler başvurabilecek?
Çerçeve yasa, PKK/KCK örgütüyle bağlantılı suçları işleyenleri kapsayacak.
3- Suçlar ne kadar süreyle ertelenecek?
15 yıl veya daha az cezayı gerektiren suçlar 5 yıl, daha ağır suçlar ise 10 yıl süreyle ertelenecek. Önceden işlenmiş suçlar için soruşturmalar Kurulun iznine bağlı olarak gerçekleştirilecek.
4- Hangi suçlar kapsam dışı?
Kasten öldürme suçu ve 1 Haziran 2005 tarihi öncesi ağırlaştırılmış müebbet gerektiren suçlar, düzenlemeden muaf tutulacak.
5- Erteleme kararı nasıl kaldırılacak?
Erteleme kararı verildiği tarihten itibaren terör suçları işlenirse erteleme kaldırılacak. Belirtilen süre içinde suç işlenmezse ceza infaz edilmiş sayılacak.
6- Uygulama takibi kimler yapacak?
Bu Kanunun uygulanmasını takip eden Kurul, Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma Bakanları ile diğer yetkililerden oluşacak. İzleme Komisyonu da TBMM tarafından kurulacak.
7- Silah ve mühimmat ne olacak?
Örgüt mensuplarının getirdiği veya beyan ettiği silah ve mühimmat kayıt altına alınacak.
8- Nereye başvuracaklar?
Kanun hükümlerinden yararlanmak isteyenler, yayımlanan Milli Güvenlik Kurulu Kararı’nın ardından 6 ay içinde ilgili başsavcılıklara başvuru yapacak.
9- Sorumluluk doğacak mı?
Bu Kanunun kapsamındaki görevleri yerine getirenler, hukuki ve cezai sorumluluk taşımayacak.
10- Teklifi kimler imzaladı?
Teklifi, AKP, MHP, DEM Parti, HÜDA PAR, CHP, Yeni Yol milletvekilleri ile bağımsız milletvekilleri imzaladı.
