Türkiye Anayasa Mahkemesi, belediyelerin yapı ruhsatı için talep ettiği “teknik altyapı bedeli” uygulamasının yasal dayanağını iptal etti. Yüksek Mahkeme, bu uygulamanın mülkiyet hakkını ihlal ettiğine karar verdi.
Resmî Gazete’de yayımlanan karara göre, belediyeler artık imar planına yakın parsellerde yapı ruhsatı almak isteyen vatandaşlardan “teknik altyapı bedeli” adı altında ücret talep edemeyecek.
GELİR ALTYAPILARA GİDİYORDU
Söz konusu ücret, daha önce kanalizasyon, içme suyu ve benzeri altyapı yatırımları için tahsil ediliyordu. Ancak birçok belediye, bu bedeli yerleşime açık olmayan alanlar da dâhil tüm yapı ruhsatlarında uygulamaya koymuştu.
9 AY SONRA YÜRÜRLÜKTE
AYM’nin kararı ile İmar Kanunu’nun 23. maddesinin ikinci fıkrasının ilk cümlesi yürürlükten kaldırıldı. İptal edilen madde, altyapısı bulunmayan bölgelerde ruhsat verilebilmesi için vatandaşların altyapı bedelinin bir kısmını ödemesi şartını öngörüyordu.
Mahkeme, bu düzenlemenin, bedelin nasıl ve hangi kriterlere göre hesaplanacağının açıkça belirtilmemesi nedeniyle “mülkiyet hakkını kanunsuz şekilde sınırladığı”na dikkat çekti.
Oy birliği ile alınan karar, 9 ay sonra yürürlüğe girecek. Yüksek Mahkeme, kararında şu ifadeleri kullandı;
“Ödenmesi öngörülen teknik altyapı bedelinin hesaplanmasına dair herhangi bir ölçüt belirlenmeksizin yürütme organına sınırlı ve kapsamı belirsiz bir yetki tanınması, mülkiyet hakkının kanunla sınırlanması ilkesiyle çelişkili olduğuna hükmedilmiştir.”
Kararın gerekçesinde, idareye şu uyarı yapıldı;
“Anayasa’nın ilgili hükümleri doğrultusunda mülkiyet hakkına yönelik sınırlamalarda gözetilmesi gereken öncelikli kriter, sınırlamanın kanunla gerçekleştirilmesidir. Anayasa Mahkemesi’nin sıkça vurguladığı gibi, temel hakları kısıtlayan bir kanunun varlığı yeterli değildir; temel esasları, ilkeleri ve çerçeveyi belirlemesi gerekmektedir.”
